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為方便供應(yīng)商及時了解政府采購信息，我單位受北京市民政局委托，現(xiàn)將“北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析服務(wù)”的采購需求公示如下：
附件:

第1包（“五性”大數(shù)據(jù)評價分析）采購需求

1. 項目概況

北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） “五性”大數(shù)據(jù)評價分析項目由北京市委社會工委市民政局于2019年發(fā)起，為了認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》中有關(guān)民生改善和社會治理的“七有”公共服務(wù)質(zhì)量提升的要求，在積極推進(jìn)北京市“七有”“五性”水平建設(shè)的基礎(chǔ)上，利用具有普適性的街道“七有”“五性”監(jiān)測評價指標(biāo)體系，探索解決民生問題的路徑和方法，挖掘基層治理中切實(shí)響應(yīng)民生需求的治理難點(diǎn)，為未來的街道提升與工作實(shí)施提供指導(dǎo)，幫助街道及相關(guān)治理部門實(shí)現(xiàn)基層治理水平的進(jìn)一步提升，形成社會民生問題與政府基層治理的工作閉環(huán)。北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析項目是該項目的第五期，為延續(xù)性項目，周期為一年，在2022年調(diào)整為街道“五性”大數(shù)據(jù)評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)聚焦基本公共服務(wù)質(zhì)量，更加注重群眾的獲得感、幸福感和安全感，通過采集社會開放大數(shù)據(jù)，開展覆蓋全市177個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（包括全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下轄所有街道以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的2023年度大數(shù)據(jù)評價分析。
2、項目內(nèi)容及要求
2.1工作內(nèi)容要求：
（1）根據(jù)市委市政府“七有”“五性”整體工作部署和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作評價重點(diǎn)，借鑒城市規(guī)劃、社會學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)等跨學(xué)科理論技術(shù)，協(xié)助采購人豐富社會評價理論體系、設(shè)計更新由社會大數(shù)據(jù)、政府大數(shù)據(jù)共同支持的“五性”社會評價指標(biāo)體系。為采購人設(shè)計更新“五性”指標(biāo)提供數(shù)據(jù)依據(jù)和計算結(jié)果導(dǎo)向，為采購人完善北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價指標(biāo)體系提供有力參考，打造面向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民生保障工作的“五性”評估指標(biāo)體系，突出精細(xì)化治理、社會化共建、法治化落實(shí)、智能化感知和專業(yè)化提升特色。
（2）通過社會大數(shù)據(jù)進(jìn)行模型計算，對北京市177個試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”發(fā)展水平進(jìn)行半年度、年度指標(biāo)計算、專題分析。
（3）基于豐富后的理論體系、更新后的指標(biāo)體系和2023年半年度、年度指標(biāo)計算結(jié)果，撰寫2023年《北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析報告匯編》，形成最終的成果手冊。
2.2工作成果要求：
（1）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價指標(biāo)體系設(shè)計更新。更新“五性”指標(biāo)體系內(nèi)容，完善體系評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指標(biāo)體系對于城市精細(xì)化治理與民生保障建設(shè)價值取向的體現(xiàn)，針對民生保障工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計特色指標(biāo)，針對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題設(shè)計亮點(diǎn)指標(biāo)，最終形成不少于三個層級的指標(biāo)體系。同時，附指標(biāo)說明手冊，作為指標(biāo)體系技術(shù)開發(fā)更新說明，具體提供指標(biāo)名稱、指標(biāo)意義、指標(biāo)來源、指標(biāo)計算說明和指標(biāo)應(yīng)用方式的完整說明，形成一整套指標(biāo)體系說明材料。
（2）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析全市半年度、年度評價報告。主要利用社會大數(shù)據(jù)對北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行半年度、年度指標(biāo)計算和分析，共計2份，包括整體評估數(shù)據(jù)結(jié)果、細(xì)項數(shù)據(jù)評估結(jié)果。
（3）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析半年度專報。分別在上半年、下半年提取一個或多個研究重點(diǎn)、民生需求或政策關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行半年度專題研究報告撰寫，形成專報共計2份，作為策略或舉措的研討分析依據(jù)和材料，充分支持決策需求和管理需求。
（4）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分報告。根據(jù)半年度、年度兩個時間截面的指標(biāo)計算結(jié)果，對各個街道的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行描述性分析，同時結(jié)合計算結(jié)果進(jìn)行問題診斷分析，提出相應(yīng)建議策略，形成各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）治理主體可以參考使用的評價分析報告，共計354（177*2）份，輔助其進(jìn)行發(fā)展特征認(rèn)知、短板問題識別、街道重點(diǎn)行動計劃制定等。
（5）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析區(qū)報告。對全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下轄所有街道和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估結(jié)果進(jìn)行匯總分析，包括描述性分析、建模分析及問題診斷與提升建議的提出，最終以數(shù)據(jù)分析報告的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，形成半年度、年度評估報告，共計34（17*2）份。
（6）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析年度總結(jié)報告。根據(jù)2023年半年度、年度兩個時間截面的市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)級三個尺度的指標(biāo)計算結(jié)果，通過描述性分析、聚類分析、相關(guān)性分析等方法進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，形成市區(qū)級層面的趨勢分析、問題研判結(jié)果，撰寫形成年度總結(jié)報告，共計1份。
（7）2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析報告合集匯編。根據(jù)項目需求調(diào)整各報告篇幅，并做嚴(yán)格校驗，形成報告匯編合集，并進(jìn)行打印，作為項目成果進(jìn)行發(fā)放。《北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析報告匯編》（包含成果①②③④內(nèi)容）：
①2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價指標(biāo)體系及說明材料；
②2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析全市、城區(qū)半年度與年度報告；
③2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析年度總結(jié)報告；
④2023年北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析專題報告。
3、項目進(jìn)度及服務(wù)人員要求
本項目特點(diǎn)為工作內(nèi)容需要多方銜接（需要與北京市民政局“七有”“五性”工作專班研究成果與指導(dǎo)意見銜接，還需要與各街道工作進(jìn)行銜接），且其中涉及到大量的數(shù)據(jù)收集及分析工作，因此本項目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)劃分為上級主管部門（北京市委社會工委北京市民政局社會建設(shè)綜合協(xié)調(diào)處）-項目執(zhí)行團(tuán)隊（投標(biāo)人）-各個街道三層。
項目成果提交進(jìn)度安排：待完成半年度指標(biāo)計算工作后，下個月15日內(nèi)提交全市、城區(qū)、街道半年度評價分析報告；待完成年度指標(biāo)計算工作后，于2024年1月15日前提交全市、城區(qū)、街道年度評價分析報告、專題報告、年度總結(jié)報告，于2024年2月28日前，提交《北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“五性”大數(shù)據(jù)評價分析報告匯編》成果。
為保證項目順利實(shí)施及項目進(jìn)度，項目執(zhí)行團(tuán)隊包括但不限于研究執(zhí)行、數(shù)據(jù)分析、項目管理及質(zhì)檢顧問等工作內(nèi)容。
4、服務(wù)完成時間
2024年2月28日前完成對本項目最終成果的整理和復(fù)核，并以總報告的形式提交項目最終成果。
5、其他
投標(biāo)人應(yīng)建立項目風(fēng)險識別和管理制度，確保本項目順利完成。
 

第2包（群眾生活滿意度調(diào)查）采購需求

1、項目概況
群眾生活滿意度調(diào)查項目是北京市委社會工委市民政局主導(dǎo)的，以“七有”要求和“五性”需求為主，對群眾主觀感受開展調(diào)查的項目，是落實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有效途徑。該項目是延續(xù)性項目，自2020年以來，每年通過社區(qū)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式開展調(diào)查，2023年要對北京市177個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（包括全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下轄所有街道以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)查了解群眾對公共服務(wù)和民生保障工作的滿意程度。項目預(yù)期的成果有總報告、街道分報告、專項報告、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測報告，階段性成果有滿意度調(diào)查的優(yōu)化方案、調(diào)查問卷、調(diào)查圖片等資料。
2、工作要求及內(nèi)容
2.1內(nèi)容
（1）配合研究完善《北京市群眾生活滿意度調(diào)查實(shí)施方案（優(yōu)化版）》，作為項目工作開展的總綱和指導(dǎo)要求，堅持問題導(dǎo)向，需求導(dǎo)向，了解群眾對公共服務(wù)和民政保障工作的總體滿意度。
 （2）在充分研究的基礎(chǔ)上，將北京市各街道按核心區(qū)、發(fā)展區(qū)、邊緣區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)進(jìn)行分類，并進(jìn)行科學(xué)合理的抽樣方案設(shè)計，確保項目調(diào)查實(shí)施的樣本具有廣泛性和代表性。
（3）根據(jù)《北京市群眾生活滿意度調(diào)查實(shí)施方案（優(yōu)化版）》和抽樣方案進(jìn)行問卷調(diào)查，制定明確的工作要求和嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在保證質(zhì)量的前提下，全面收集北京市群眾生活滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)。
（4）通過嚴(yán)格的項目質(zhì)量控制，對收集的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行專業(yè)審核和全面檢查。
2.2對象：
（1）在全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下轄所有街道以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展線下社區(qū)調(diào)查，每輪至少回收調(diào)查問卷5200份，全年合計不少于10400份；
（2）在全市范圍內(nèi)開展一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，回收問卷不少于20萬份，其中177個街鎮(zhèn)問卷數(shù)據(jù)不少于10萬；
（3）每月圍繞“五性”內(nèi)容開展一次網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，監(jiān)測信道不少于30個，關(guān)鍵詞不少于20個；
（4）依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展報告撰寫，項目預(yù)期的成果包括：2份總報告（上、下半年各一套）、354份街道分報告（北京市165個街道及昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)、通州區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、5份專項報告（“五性”專項報告、核心區(qū)專項報告、發(fā)展區(qū)專項報告、邊緣區(qū)專項報告、遠(yuǎn)郊區(qū)專項報告），12份網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測報告。
2.3樣本量：
（1）群眾生活滿意度調(diào)查社區(qū)調(diào)查問卷數(shù)量，≥10400份
（2）群眾生活滿意度調(diào)查網(wǎng)絡(luò)問卷數(shù)量，≥200000份
（3）群眾生活滿意度網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，≥30個監(jiān)測對象
（4）群眾生活滿意度調(diào)查研究總報告，2份
（5）群眾生活滿意度調(diào)查研究街道分報告，354份
（6）群眾生活滿意度調(diào)查研究專項分報告，5份
（7）群眾生活滿意度網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測報告，12份
3、項目目標(biāo)
（1）配合完善群眾生活滿意度測評指標(biāo)體系；
（2）提高居民對“七有”“五性”的認(rèn)知和關(guān)注；
（3）了解“七有”“五性”在不同發(fā)展區(qū)域存在的問題和成效；
（4）采取有效措施，補(bǔ)齊問題短板，持續(xù)提升“七有”“五性”工作水平；
（5）不斷保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感和安全感。
4、完成時間安排及要求
4.1完成時間：自本協(xié)議生效之日起至2023年12月31日完成項目工作。
4.2服務(wù)地點(diǎn)：北京
5、項目成果清單                     
提交以下的研究成果：調(diào)查方案（優(yōu)化版）、調(diào)查音視頻、原始數(shù)據(jù)庫、調(diào)查報告。項目成果清單詳見下表：

序號	項目成果類別	提交成果	提交時間	成果形式
1	項目方案及調(diào)查問卷	《北京市群眾生活滿意度調(diào)查實(shí)施方案（優(yōu)化版）》（1份）	簽訂協(xié)議后5日內(nèi)	電子文件+紙質(zhì)報告
2		《北京市群眾生活滿意度調(diào)查問卷（優(yōu)化版）》（2份）	提交實(shí)施方案后5日內(nèi)	電子文件
3	項目調(diào)查資料數(shù)據(jù)庫	項目滿意度調(diào)查錄音資料（1份）	2023年11月30日前	電子文件
4		調(diào)查照片資料（1份）	2023年11月30日前	jpg格式.電子版
5		《北京市群眾生活滿意度調(diào)查問卷數(shù)據(jù)庫》（1份）	2023年11月30日前	EXCEL格式.電子版
6	調(diào)查報告	《北京市群眾生活滿意度調(diào)查報告》（包括總報告2份、街道分報告354份、專項報告5份、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測報告12份的數(shù)據(jù)和調(diào)查反映的問題部分）	完成上半年工作后，7月15日內(nèi)提交終稿；完成下半年工作后，11月30日前提交終稿。	電子文件+紙質(zhì)報告

 
6.其他
（1）提供詳細(xì)的工作計劃，包括調(diào)查思路、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查技術(shù)方法等；
（2）投標(biāo)人應(yīng)針對本項目風(fēng)險及不確定性因素，提出應(yīng)對措施；
（3）加強(qiáng)調(diào)查人員培訓(xùn)和管理，對調(diào)查執(zhí)行過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制；
（4）投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)對項目內(nèi)容的保密義務(wù)。